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《湖北省开发区条例》明年3月1日起施行 鼓励实行海外高层次人才直聘制度

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省政协常委邓霞飞发言。(湖北日报全媒记者 田悦 摄)

省政协委员罗鹰提问。(湖北日报全媒记者 田悦 摄)

湖北日报全媒记者 张辉 通讯员 郑轩

“民营企业多为中小微企业,在我国经济中发挥着‘56789’的作用。”省政协常委邹薇在6月29日省政协召开的月度专题协商会上说。

省政协常委王兆民介绍,疫情发生以来,广大楚商民企顾全大局、全力驰援,累计捐赠物款达16亿元,为打赢湖北保卫战、武汉保卫战作出了突出贡献,充分展现了“自己人”的责任担当。

民企兴则经济兴、湖北兴,民企强则经济强、湖北强。近年来,我省不断加大“放管服”改革力度,大力推进营商环境优化改善,取得显著成效。

突如其来的新冠肺炎疫情,给非公企业发展带来前所未有的冲击。委员们在调研中发现,非公企业生产经营成本增加、贷款融资困难,特别是疫情造成了需求下降,致使企业经营面临诸多困难。

如何千方百计帮助非公企业纾困解难,更好地“活下去、留下来、发展好”?

与会省政协委员、专家和民主党派、市州政协代表认为,必须强化“奋斗共同体、事业共同体、命运共同体”意识,千方百计支持我省民营经济恢复和发展,努力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,加快推动我省疫后重振和高质量发展。

加快政策落稳落实,解决企业“缺血”当务之急

“加快中央和我省稳企惠企政策在各地落稳落实,解决企业‘缺血’问题是当务之急。”省政协常委应楚洲说。

他建议,研究设立针对中小微企业的抗疫专用短期低息贷款,简化申报程序让企业早受惠、早受益,输血减负守住“生命线”。针对纾困、减税降费、专项补贴等稳企惠企政策的落实情况开展巡视和督查,对民营企业复产复工情况、生存率进行统计,纳入绩效考核。

住鄂全国政协委员谢俊明说,受疫情影响,港资企业特别是中小微港资企业面临资金紧张、人才流失、成本上本等困难。他建议,出台协助中小微港资企业融资、低息贷款政策。特别是对受疫情影响严重,如酒店、餐饮、教育、旅游等服务行业,给予财政贴息,按不可抗力处理或放宽部分贷款,予以展期、续贷、免除逾期利息。

住鄂全国政协委员江利平建议,充分利用市场机制解决台企融资难问题,在台企中推广应收账款融资和银税互动,并形成可推广案例。

省政协委员刘建平建议,出台支持民族地区非公经济健康发展差别化扶持政策,坚持“谁点菜谁买单”,取消县级财政负担或配套规定。

省政协委员胡钦勇就小微企业、个体工商户的房屋租金减少租金相关政策的落实现场提问。

省财政厅有关负责人回应说,将配套细化政策、持续强化宣传、加强部门协调、加强调研督导,确保政策红利惠及广大中小微企业。

优化营商环境,激发非公经济发展活力

帅莉是武汉市武昌区政协委员、武汉金谷酒店投资管理有限公司董事长。她在协商会上呼吁,作为一个处于困境的行业代表,恳请制定政策一定要“实”,落实政策一定要“快”。

必须确保中央和我省稳企惠企政策不折不扣、精准及时地落实到非公企业。

委员们纷纷建言:推进政府职能转变和“放管服”改革,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,构建亲清新型政商关系,着力打造透明高效的政务环境;引导非公经济抢抓发展机遇,立足长远谋发展;帮助非公企业拓展市场等。

省政协委员罗鹰就金融机构如何创新金融产品和金融服务现场提问。

省地方金融监管局有关负责人回应说,将全面推进“企业金融服务方舱”建设,加快推进政府性融资担保体系建设,创新融资产品,确保支持政策落实落地。

省政协委员周以磊就如何妥善处理因疫情导致的用工方面劳动纠纷现场提问。

省人社厅有关负责人回应说,将聚焦三个点,即和谐点着力于稳、争议点着力于调、利益点着力于保,着力营造政府、企业、员工“同舟共济、共渡难关”的氛围。

支持转型升级,提升非公经济发展质量

创新是民营企业的“灵魂”,是产业增长的“引擎”,是高质量发展的“牛鼻子”。

省政协常委邓霞飞说,后疫情时代,需大力支持民营企业研发创新,抢占新一轮公共卫生体系建设、大健康产业发展带来的转型和发展先机。

他建议,举全省之力,在未来5至10年内,扶持10个原研创新药上市,推动我省民营医药产业高质量发展。设立专项资金,组织专家公开遴选若干重大项目并签订“里程碑”式任务合同书,承诺每个项目累计可给予1亿元支持,并根据不同阶段获得的成果给予兑现。

委员们建议,支持非公企业“练内功”,抢抓机遇谋发展。制定非公企业龙头培育计划,积极培育若干在全国乃至全世界具有较强竞争力的非公企业产业集群。鼓励非公企业与本地高校、科研院所进行产研合作或定向培训,为非公经济企业提供人才支持,推动技术升级。加大财政对非公企业转型升级的支持力度,严格筛选招商项目,引导产业集约发展,错位竞争。

加强关爱扶持,让“自己人”有更多获得感

非公有制经济健康发展,前提是非公有制经济人士健康成长。

省政协委员王均成介绍,今年5月,宜昌市委统战部和市工商联围绕“促进非公有制经济人士健康成长”主题开展了专题调研情况。调研建议:

——加强思想政治引领,持续深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,增强疫后重振信心。

——培育家国情怀,加强多种形式的世情国情教育和政策教育,增强推动企业发展的使命感和回馈社会的责任感。

——拓宽发展视野,改进对非公有制经济人士培训的内容和方式,提升准确识变、科学应变、主动求变的能力,推动企业创新发展。

委员们建议,提振非公有制经济人士精气神,营造尊重和激励非公有制经济人士干事创业的社会氛围。加强典型宣传报道,树立尊重企业家价值、鼓励企业家创业、发挥企业家作用的鲜明社会导向,牢固树立非公有制经济人士是“自己人”的理念,切实为非公有制经济发展松绑、鼓劲、铺路。

楚天都市报记者 詹钘 通讯员 张旭 付泽宁

23日中午12时41分,天问一号火星探测器成功发射升空。

7个月后,天问一号将开展着陆、巡视等任务,进行火星科学探测。

在此过程中,确保“火星一号”在火星表面实现安全着陆,成了火星探测任务成功的关键。为此,我国组织兴建了位于河北省张家口市怀来县的火星着陆综合试验场。

试验场内,由武船集团重装公司参与制作的“快随系统”成功模拟出火星的低重力环境,准确记录火星探测器的运动轨迹和相关数据,通过这些数据的不断调整,最大程度确保着天问一号穿越火星大气后安全着陆。

多用途的“快随系统”

2018年7月18日,河北省怀来县,烈日炎炎。

这一天,武船集团重装公司正式签订火星着陆综合试验场建造合同:负责天问一号着陆器着陆试验过程中,“快随系统”的施工工作。

当时,作为该公司机电车间副主任的雷洪洲,因经验丰富,成为此次火星着陆综合试验场建设施工单位总指挥。

“‘快随系统’是一套在着陆试验过程中紧紧跟随着天问一号着陆器运动,并辅助其完成试验的重要装置。”

23日下午,在武船集团,雷洪洲接受记者采访时介绍,整个“快随系统”中,外围是多个钢制塔架搭成的一个中空的“蒙古包”。在中间,通过36根钢缆固定核心部件“随动盘”,“随动盘”下面垂吊着火星探测器。

雷洪洲说,整套“快随系统”由“随动盘”、钢丝绞车牵引设备和部分电气机械设备组成,可以在地球上模拟出类似火星的低重力环境,同时记录试验过程中“火星一号”着陆器的运动轨迹和相关数据。

试验人员通过对该系统收集到的试验数据进行有效分析,不断优化调整着陆器相关飞行参数,可最大程度确保着陆器安全着陆。

面对强风 140米高空作业

怀来试验场,设在一个丘陵环绕的凹地。

施工人员需要在凹地的周围,建设6个140米高的钢结构塔架,将其环绕。

对于造桥好手来说,武船重工建这几个钢结构塔架并不困难。但在塔架拔地而起之后,接下来的工作才让施工人员倒吸了一口凉气。

“我们的施工人员需要克服强烈的心理恐惧,借助建筑吊篮上升至百米甚至更高的区域,进行导向轮组、钢丝等设备的装焊作业。”雷洪洲说,除此之外,现场强烈的紫外线、零下低温,让施工难度进一步加大。

现场施工钳工项目负责人马晓东回忆:“高空作业时,常遭遇7-8级的大风,并夹杂着沙尘,吹得工人与建筑吊篮左右摇摆,还睁不开眼。”

在这么恶劣的环境之下,18套绞车设备、36根钢丝和700余组导向轮,以及相关配套电缆、电气设备设施最终全部安装完毕。

怀来基地设施完工的同时,2019年7月初,在武船重装庙山基地内场,“随动盘”也已经顺利完成组装及检测实验,并立即拆分装箱发往怀来。

经过测量,“随动盘”上安装的导轨平面度公差达到0.1mm、平行度公差达到0.15mm,各项检测数据满足工艺精度及试验要求。

2019年7月13日,“快随系统”的总装和调试工作全部完成。

难题来自于试验保障

2019年8月底,“快随系统”在经历了几次调试及多日的保养后,终于迎来了它的“新娘”——“天问一号”着陆器。“配对”成功后,“快随系统”牵引着陆器缓缓升上半空,着陆试验正式开始。

雷洪洲介绍,整个试验过程为期一个多月,却并非大家想象中的一帆风顺。

期间,最麻烦的,是 “随动盘”在下降一定高度后,与之相连的部分近地电缆在地面拖行摩擦,导致电缆损伤,随后重新调整电缆与钢丝绳,牵一发而动全身。

在一次试验过程中,离地84米高空的一个导向轮,因高空风力过大,随着钢丝脱槽而出,施工人员不得不连夜进行“高空钢管行走”安装作业,以确保第二天试验的正常进行。

雷洪洲回忆,还有一次在着陆器刚刚加注燃料完毕后,发现“随动系统”导轨滑块有4块磨损严重,需要更换。

由于加注燃料的特殊,隔天试验必须进行。而该类型滑块原本应用于高精度机床,需要进口,短时间内根本无法到货。

雷洪洲怀揣着最后一丝希望,发动项目部全体成员的力量多方联系,终于打探到青岛一家机床厂正好仅有一组存货。当天晚上雷洪洲便组织专车从试验场出发提货,次日中午崭新的滑块便已安装完成。

2019年11月14日,在中国火星探测器首次公开亮相后,来自19个国家的外宾莅临火星着陆综合试验场,共同见证了“天问一号”着陆器悬停避障试验首秀的成功。

如今,天问一号已经出发,对它登陆火星,雷洪洲也充满了期待。

湖北日报讯 (记者汪彤、通讯员周卫平)为落实省优化营商环境“30条”政策措施,省林业局多渠道完善服务,提高行政审批效率。4月至今,已受理通过使用林地许可647件,涉及林地面积1934公顷,分别是一季度的5.9倍、3.9倍,较去年同期分别增长49%、25%,促进了复工复产和重大建设项目落地。

省林业局结合林业工作实际,专门出台优化全省林业营商环境具体措施“十五条”,提出对国家和省基础设施、民生工程、公益事业及绿色发展等重大投资项目,符合使用林地条件的,保障林地定额指标,不足的从省级备用定额中解决。对列入国家和省重点建设项目的公路、铁路等基础设施项目、民生项目和为确保脱贫目标如期实现的脱贫攻坚项目,以及防疫保障服务项目,因疫情防控或其他不可抗力原因无法及时办理使用林地手续的,向省林业局报备后,允许先行使用林地,在开工后6个月内办理使用林地审核审批手续。

在兼顾从严管理和方便办事、降低办事难度的基础上,及时调整、下放涉及林地、自然保护区行政许可事项,减少涉及林地、重点生态区、种苗等许可所需证照、证明、补偿协议等申请材料。同时,将所有政务服务事项承诺办理时限均压缩到法定时限的50%以下,平均办结时间不超过5个工作日。其中3项行政许可事项调整为“即办件”。

目前,全省林业系统省、市、县三级政务服务事项均实现通过省政务服务网在线申请。4个林业垂管审批系统与省政务服务网全部对接,办件流程、结果及时推送。该系统在为“精准扶贫”建立的“易地搬迁项目使用林地审核审批绿色通道”基础上,还增加了“生猪稳产类项目使用林地审核审批绿色通道”服务,支持生猪养殖产业发展,申办企业最快2个工作日内能取得许可文件。

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